令其在必信,法在必行。治污攻坚,必须一支坚强有力的生态环境执法人员铁军。2019年,生态环境监管执法人员还有哪些硬仗要打?一是把污染防治攻坚标志性战役打好了解前进蓝天保卫战重点区域增强监督,计划专责调度全国生态环境系统人员2.2万人次,覆盖面积京津冀及周边“2+26”城市和汾渭平原11城市,积极开展大气污染综合治理增强监督,做压茬式、无缝隙、仅有覆盖面积。
深化集中式饮用水水源地环境保护专项行动,的组织对已完成排查任务的水源地积极开展“走看”,对长江经济带以外20个省(区、市)县级以上饮用水水源地积极开展环境整治,启动“千吨万人”水源地排查整治工作。的组织实行渤海入海排污口、长江入河排污口排查整治专项行动,在坚实作好试点工作的基础上,推展环渤海地区13个城市、长江经济带63个城市有序积极开展排查、监测、本源、整治各项任务。
二是把群众身边引人注目生态环境问题整治好之后作好“明废置行动”,利用卫星遥测、无人机航拍、部门分享信息等手段,融合“12369”环保检举和上访案件,构成问题表格,按月分批责成地方人民政府。以湖北、四川、贵州、云南、湖南、重庆、江苏等7省市为重点,对“三磷”(磷矿、磷化工企业、磷石膏库)企业达标排放管理、初期雨水搜集处置、物料遗撒和跑冒滴漏管理、渗滤液拦蓄设施和地下水监测井建设情况等积极开展排查整治,有效地减轻长江总磷污染。增强生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动,制订《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据用作环境管理的规定(全面推行)》,创建污染物废气自动监测数据公开发表平台,敦促企业公开发表5项常规污染物自动监测日均值及动态炉温等涉及数据。
深化进口固体废物加工利用企业专项执法人员,维持高压执法人员态势。充分发挥执法人员合力,严厉查处挪用、非法加工利用进口固体废物以及其他生态环境违法行为。专责作好增强监督工作,紧盯生态环境保护重点任务,建立健全增强监督长效机制,做到实做细监督职责,提高增强监督规范化水平。三是把生态环境保护执法人员制度建设抓好完备生态环境保护执法人员工作机制,因应有关部门编成印发《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》,更进一步辨别、规范和精简执法人员事项,实施执法人员事项表格管理制度。
提高生态环境保护执法人员规范化水平,全面推行生态环境保护执法人员审批制度、执法人员全过程记录制度、根本性执法人员要求法制审查制度,更进一步规范限于环境行政处罚权利裁量权。深化生态环境行政执法与刑事司法交会,因应最高人民检察院、最高人民法院作好《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会会议纪要》等文件的实行工作,对根本性、脆弱案件,与公安部、最高人民检察院实行牵头督导、牵头上海证券交易所总办。大力引领企业守法,印发《关于作好引领企业环境守法工作的指导意见》,强化对企业的指导和帮扶,对行政执法规范性文件展开理解,使执法人员对象事前知悉、大力防治、主动遵从,谋求社会各界反对和解读生态环境保护执法人员工作。
四是把生态环境保护综合执法队伍带上好按照生态环境保护综合行政执法队伍改革部署,有效地统合生态环境保护领域执法人员职责和队伍,科学合规设置执法人员机构,增强生态环境保护综合执法体系和能力建设,提升队伍素质,力争构建机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化,希望打造出生态环境保护执法人员铁军,为打下污染防治攻坚战保驾护航。
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